jueves, 11 de febrero de 2016

Magistrada desecha impugnaciones de partidos políticos: Los Pueblos en Ayutla eligiran sus autoridades municipales por sistemas normativos.


 Representantes del Consejo de Autoridades Civiles y Agrarias del municipio de Ayutla de los Libres Guerrero


El abogado Manuel Vázquez abogado comunitario junto con representantes del Consejo de Autoridades Civiles y Agrarias del municipio de Ayutla de los Libres visto el la sala regional de Guerrero del Tribunal Regional electoral del Poder judicial de la federación con sede en la Ciudad de México, para confirmar la resolución de la Magistrada Hilda Rosa Delgado Brito respecto a las impugnaciones presentadas por ciudadanos y partidos políticos por los resultados de la Consulta desarrollada el pasado mes de octubre en el municipio de Ayutla donde los pueblos originarios de la región decidieron elegir sus autoridades municipales para el siguiente periodo electoral a través de sus sistemas normativos, por medio de sus asambleas comunitarias y sus propias formas de gobierno.






martes, 20 de octubre de 2015

Sistema de Uso y Costumbres desplaza a la Partidocracia de Ayutla de los Libres Guerrero


México D.F., a 20 de Octubre del 2015.



INVITACIÓN A CONFERENCIA DE PRENSA 
 

Atención: Jefatura de Información, reporteras y reporteros de la fuente de OSC, Derechos Humanos y corresponsales.
 

Sistema de Uso y Costumbres desplaza a la Partidocracia de Ayutla de los Libres Guerrero

  • Una nueva forma de gobernar para las comunidades y colonias de Ayutla

Certifica Instituto Electoral de Participación Ciudadana del estado Guerrero (IEPC) la victoria para el Sistema de Usos y Costumbres en el municipio de Ayutla de los Libres.

Del 10 al 18 de octubre el IEPC realizó una consulta en el Municipio de Ayutla para saber con que tipo de sistema los ciudadanos deseaban elegir a sus autoridades. Esto por mandato de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Este domingo 18 de octubre los pueblos y colonias de esta demarcación decidieron elegir su próximo gobierno municipal por el sistema de usos y costumbres, cuya denominación legal es por sistemas normativos, desplazando al sistema de partidos políticos.


Convoca: Consejo de Autoridades Civiles y Agrarias de Ayutla de los Libres

 
Lugar: Centro Nacional de Comunicación Social (CENCOS)
Calle de Medellín 33 Colonia Roma
Hora: 11:00 hrs.
Fecha: Miércoles 21 de Octubre de 2015

martes, 6 de octubre de 2015

Ayutla de los Libres, Guerrero se preparan comunidades para elegir a sus autoridades municipales y se inspiran en las experiencias de Cherán y Oaxaca





Octavio Morales Espinoza
Centro de Estudios Ecuménicos, A.C.
Septiembre 21, 2015.


El pasado sábado 19 de septiembre inició en las comunidades de Ayutla de los libres Guerrero  el proceso de  consulta para que la ciudadanía decida si desea continuar con el sistema de elección de  autoridades municipales por partidos políticos o cambiar a la  elección por usos y costumbres.
Representantes del Instituto Electoral de Participación Ciudadana del estado de Guerrero (IEPC GRO), acompañados de personas expertas en materia electoral por usos y costumbres del estado de Oaxaca como el Dr. Víctor Manuel Juan Martínez y comisarios realizan  asambleas en las comunidades con las finalidad de informar sobre las diferencias entre el sistema de partidos políticos y los usos y costumbres para que la consulta sea libre e informada. Cabe mencionar que la gestión local por usos y costumbres no es nueva en el municipio donde conviven mixtecos, amuzgos, tlapanecos y nahuas; ya que actualmente se eligen por este sistema los comisarios municipales, ejidales y los presidentes de bienes comunales.

-¿por que el gobierno no deja que el pueblo mande a su manera?- Pregunta una mujer de la comunidad de los Tepalcates al experto. A lo que este se limita a responder que los pueblos tienen derecho a decidir sobre su vida. Las asambleas se han realizado ante el asombro y la incredulidad de mucha de la población de este municipio de la costa chica que se dice desencantada de los partidos políticos que sólo se acercan a las comunidades cuándo están en campaña y prometen obras y recursos que en la mayoría de los casos no llegan. Ante la oportunidad del cambio surge la esperanza y conforme se acerca el día de la decisión crecen las expectativas en la población.

Dos casos que inspiran a las comunidades son el del estado de Oaxaca y el Municipio autónomo de Cheran en el estado de Michoacán. Oaxaca que cuenta con 570 municipios,  sólo 153 se rige por el sistema de partidos políticos y el resto por usos y costumbres; mientras que el municipio autónomo de Cherán desde abril del 2011 decidió poner un alto a los partidos políticos que fueron omisos ante las amenazas, violencia y extorsiones de los talamontes furtivos y el crimen organizado que rondaba (la jornada 20 de abril de 2015: http://www.jornada.unam.mx/2015/04/20/estados/029n1est ).

Un actor central en este ejercicio de exigencia de los derechos de las y los pobladores de esa demarcación y sus comunidades ha sido la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG) quienes desde hace más de un año han emprendido recursos legales e impugnaciones ante el IEPC para hacer valer el derecho de los pueblos de Ayutla a gestionar los recursos municipales de acuerdo a sus usos y costumbres. De igual manera se ha encargado de organizar junto al IEPC de Guerrero la logística para llevar a cabo las asambleas en las más de 125 comunidades y colonias de la entidad; haciendo la labor de observación junto a organizaciones de la sociedad civil quienes han acudido a estas reuniones para escuchar la palabra de funcionarios y expertos en materia electoral.

El camino para la UPOEG no ha sido fácil ya que en el pasado se intentó el mismo cambio en el municipio vecino de San Luis Acatlán; dónde del primero al 12 de febrero de este año se realizaron las asambleas informativas para la elección por usos y costumbres; y según el Consejo del Instituto Electoral los habitantes de ese municipio decidieron continuar con el sistema de partidos políticos (El Universal 19 de febrero 2015:  http://archivo.eluniversal.com.mx/estados/2015/rechazan-en-san-luis-acatlan-usos-y-costumbres-para-eleccion-1078680.html). En este sentido,  al preguntar al abogado comunitario de la UPOEG, Manuel Vázquez Quintero, sobre el rechazo en san Luis Acatlán, menciona que en ese proceso hubo diversas irregularidades entre ellas la unión, como nunca antes, de los partidos políticos para boicotear esa elección con la compra de votos, la desinformación y la falta de traductores que dieran la información de manera profesional, en las lenguas originarias y las múltiples variantes de la región. De igual manera manifiesta que su posición es crítica ante la actuación de las diversas autoridades electorales ya que de diversas maneras se ha omitido la voz de las comunidades para ejercer un sistema normativo propio y transparente, teniéndose que recurrir ante tribunales federales. Es importante considerar –menciona- que a pesar de que existen las asambleas comunitarias de los pueblos originarios y mestizos en este municipio no se había exigido antes el derecho a elegir a sus autoridades municipales por el sistema de usos y costumbres debido al clima de violencia a que estaba sometido el pueblo antes de la aparición de las policías ciudadanas que han logrado que la demarcación recupere la paz y la tranquilidad en el territorio necesarias para este ejercicio democrático. Recuerda el caso de Iguala, en el mismo estado, dónde las autoridades municipales coludidas con el crimen organizado generan un clima de impunidad, violencia, inseguridad e inmovilización de la ciudadanía que derivó en el asesinato de 6 jóvenes y la desaparición de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Isidro Burgos de Ayotzinapa. Hemos trabajado en recuperar la tranquilidad en el territorio pero aún falta mucho por hacer.

La moneda esta en el aire, la consulta pública para cambiar de las elecciones por partidos políticos al sistema de usos y costumbres iniciarán realizando asambleas los días 10, 11, 17, y 18 de octubre donde las y los ciudadanos del Municipio de Ayutla de los Libres decidirán, pero hay que considerar que aún falta conocer que acciones realizarán o están realizando los partidos políticos que se juegan su permanencia en el poder y la administración de los recursos de la ciudadanía.

lunes, 14 de septiembre de 2015

¿Por Usos y Costumbres o Por Partidos Políticos?

La batalla de los pueblos originarios de Ayutla de los Libres Guerrero ¡Vale la pena apoyarla y rodearla de solidaridad!


Carlos Reyes Romero

En Ayutla de los Libres, municipio de la Costa Chica de Guerrero, se libra una nueva batalla por la libertad política.

Los días 10, 11, 17 y 18 de octubre de 2015 las y los ciudadanos de esta demarcación territorial decidirán si eligen su próximo gobierno municipal por el sistema de usos y costumbres, cuya denominación legal es por sistemas normativos internos, o por el sistema de partidos políticos.

A simple vista parece una cuestión trivial y sin embargo es de trascendental importancia. Se trata ni más ni menos de si los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas de Guerrero, y por repercusión del país, recuperan su derecho a la representación política propia, que les fue arrancado desde el siglo XIX por la Ley Lerdo.

En el ámbito municipal, lo han logrado los indígenas de Tlaxcala, Oaxaca, Michoacán, Chiapas, Sonora, Chihuahua, Querétaro, Puebla y muchos pueblos afromexicanos del país. En el ámbito federal, aunque 28 de los 300 distritos electorales formalmente están reconocidos y declarados como indígenas, en su gran mayoría los siguen ocupando los mestizos; por eso la representación propiamente indígena y afromexicana en el Congreso de la Unión es muy baja.

Aun así se ha avanzado mucho en los últimos años, al grado tal de que nuestra estructura constitucional y jurídica reconoce dos grandes sistemas de elección; el de usos y costumbres que se establece en los artículos 2º y 116 de la Constitución General de la República, en diversas tesis y resoluciones del Poder Judicial de la Federación y en los Tratados Internacionales en la materia, y el sistema de partidos y candidaturas independientes que se regula por los artículos 41 y 116 de la mencionada Carta Magna.
¿Cuáles son las similitudes y diferencias principales entre ambos sistemas? Hagamos un apretado resumen de ellas.

Tipo de democracia.- Los sistemas de elección por usos y costumbres son una forma de democracia en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo a través de asambleas comunitarias; con este sistema se eligen la inmensa mayoría de las autoridades comunales del país –Comisarías y delegaciones municipales, tenencias y otros órganos auxiliares municipales− y alrededor del 20% de los municipios del país.
La elección mediante el sistema de partidos políticos y candidatos independientes es una forma de democracia indirecta, representativa se le llama, donde el pueblo delega su poder en representantes a cargos de elección popular (presidente, gobernadores, senadores, diputados federales y locales y ayuntamientos) que ejercen estos cargos con poder delegado.

Característica principal de cada sistema.- En los de usos y costumbres el pueblo designa en Asamblea los cargos que se eligen y mantiene una continua supervisión sobre su actuar y puede removerlos o destituirlos en cualquier momento. En el sistema de partidos lo principal es la competencia entre los candidatos de los partidos e independientes por alcanzar la representación popular que cada cual busca. Participan también de manera activa los militantes de los partidos y los promotores de los candidatos (voluntarios o con sueldo). Pero el pueblo-pueblo solo participa activamente el día de la elección, para emitir su sufragio. Todavía no hay en este sistema un procedimiento legal para la remoción o revocación de mandato.

Órgano que organiza la elección.- En los de usos y costumbres es la propia Asamblea, la cual remite los resultados de la elección al órgano electoral correspondiente para su validación. En el de partidos políticos, la elección la organizan única y exclusivamente los órganos electorales estatales o federales según se trate de una elección local o nacional.

Cargos a elegir.- En los primeros, en los municipios se pueden elegir presidente, sindico(s) y regidores municipales, pero también otras formas democráticas de gobierno municipal como el Concejo Mayor en Cherán, Michoacán o las Juntas de Buen Gobierno en Chiapas y otros que existen en el país y que el INE reconoce y difunde en su página Web, en un trabajo institucional de Carlos Tello Díaz.
En los segundos, solo se eligen presidente, sindico(s) y regidores municipales, que constitucionalmente deben ser un cuerpo colegiado pero que en la práctica son sometidos al poder unipersonal del presidente municipal.

Registro de candidatos.- Los sistemas de usos y costumbres están constitucional y legalmente liberados de la obligación de registrar a los candidatos por los partidos políticos o por candidaturas independientes; sólo están obligados a cumplir los requisitos de elegibilidad que señalan a todos los ciudadanos la Constitución y la Ley. No en todos los estados se respeta este derecho, pero los pueblos están luchando para lograrlo.
En el sistema de partidos políticos obligadamente los candidatos deben ser registrados por un partido político o como candidatos independientes ante el órgano electoral correspondiente, cumpliendo los requisitos de elegibilidad señalados.

Etapas de la elección.- En los de usos y costumbres resumidamente son tres: convocatoria, realización de la Asamblea y convalidación de la elección. En el de partidos políticos, también fundamentalmente son tres: preparación de la elección, jornada electoral y declaración de validez de la elección.

Proceso de elección de candidatos.- En las de usos y costumbres, se instala la asamblea, se elige el órgano receptor y escrutador de la votación (generalmente una Mesa de Debates), se presentan las propuestas de los candidatos, se debate y discute entre los presentes, se procede a la votación, se hace el escrutinio de los votos, se registran los resultados en un acta y se dan a conocer públicamente en el mismo lugar donde se realizó la Asamblea y finalmente se remite el paquete electoral y las actas de la elección al órgano electoral para su validación.
En el caso de los partidos políticos y candidatos independientes, la autoridad electoral conforma previamente el órgano receptor y escrutador de la votación, que en este caso es la Mesa de Casilla, el día de la elección se instala la casilla, se inicia la votación, al término de la jornada electoral se cierra la votación y se procede al escrutinio y el computo de los votos, se registran los resultados en el acta y se dan a conocer generalmente en una cartulina en el lugar que estuvo la casilla y finalmente se remiten el paquete electoral y las actas de la elección al órgano electoral.

Tipo de voto.- En el caso de los sistemas de usos y costumbres el voto es directo, universal, nominal, personal e intransferible, no siendo obligadamente secreto, pero sí ejercido por ciudadanas y ciudadanos mayores de 18 años. En el sistema de partidos el voto tiene las mismas características, con la diferencia de que aquí sí obligadamente el voto tiene que ser secreto.
No siempre los votos tienen que ser secretos, máxime cuando se trata de una Asamblea. Así por ejemplo en los Congresos de los Estados y en el Congreso de la Unión el voto es abierto, público, transparente y se puede ejercer de manera económica poniéndose de pie o levantando la mano, de manera nominal expresando cada quien su nombre y el sentido de su voto o mediante cédulas depositadas en una urna generalmente cristalina; en el Congreso de la Unión se hace a través de un tablero electrónico que permite saber el sentido del voto de cada legislador, porque además se registra en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de Debates.

Forma de expresión del voto.- En los de usos y costumbres se pueden votar conforme a la práctica tradicional de cada comunidad, bien sea por lista, anotando los votos en el pizarrón, formando filas a favor de uno u otro candidato, a mano alzada, colocándose por grupos en la plaza, por aclamación y por urnas. En el de partidos políticos la votación se realiza única y exclusivamente en urnas.
Los partidos políticos, como en el caso de Guerrero, quisieran obscurecer y ocultar estas similitudes y diferencias para que la gente no conozca las ventajas de los sistemas de usos y costumbres sobre el sistema de partidos políticos, pero es prácticamente imposible que lo logren porque en el caso de Guerrero todas, absolutamente todas las comisarías y delegaciones municipales se eligen por este sistema, que la gente practica y reconoce como el más democrático.
Por su parte los partidos políticos, que sienten cómo se deshacen las bases de su dominio sobre la sociedad, están haciendo todo para dividir a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, prometiendo y dando dádivas a diestra y siniestra, corrompiendo a la gente pues, como sólo ellos saben hacerlo.
La gente acepta el actual sistema de partidos porque le ha sido impuesto por la élite gobernante y todavía no existe la suficiente fuerza popular para echarlo abajo; pero ya se avizora en las candidaturas independientes, en el caso de las comunidades no indígenas, se está cavando la tumba de esto que resultó el sistema de elecciones más nefasto por la enorme corrupción y el cochinero político que ha generado.
Con todo su destino está sellado: o cambian y se someten a respetar la voluntad popular o serán barridos del escenario político. Ojalá sea por las buenas, porque por las malas quien sabe cómo les vaya.
Reiteramos. En Ayutla de los Libres, Guerrero, se libra una nueva y cruenta batalla por la libertad política. Vale la pena apoyarla y rodearla de solidaridad.


12 de septiembre de 2015

martes, 18 de agosto de 2015

Declaración de Prensa: SEGURIDAD Y JUSTICIA EFECTIVA Y PLENA PARA EL PUEBLO DE GUERRERO

UNION DE PUEBLOS Y ORGANIZACIONES DEL ESTADO DE GUERRERO
UPOEG
“Movimiento por el Desarrollo y la Paz Social”
¡¡SEGURIDAD Y JUSTICIA EFECTIVA Y PLENA PARA EL PUEBLO DE GUERRERO!!

Declaración de Prensa
La Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG) y el Sistema de Seguridad y Justicia Ciudadana (SSyJC), su coordinación estatal, declaramos pública y solemnemente nuestra total disposición de contribuir a la investigación hasta sus últimas consecuencias del vil y artero asesinato de nuestro compañero Miguel Ángel Jiménez Blanco, promotor comunitario de nuestra organización.
Estamos dispuestos a rendir declaración ante la autoridad competente acerca de todo lo que sabemos sobre este asesinato, de las posibles líneas para su investigación y de nuestra presunción acerca de quiénes y por qué atentaron contra la vida de Miguel Ángel Jiménez Blanco.

Sólo pedimos garantías para la seguridad e integridad de nuestras vidas y familias, así como una investigación justa, imparcial, sujeta a derecho y sin sesgos políticos.
A la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG) y el Sistema de Seguridad y Justicia Ciudadana (SSyJC), nos interesa llegar a la verdad jurídica, política e histórica de este crimen, para que no quede impune ni se proteja desde el poder a los asesinos.

Por ello, queremos que se investigue a fondo que pasó y que está pasando; por qué tantas agresiones contra quienes combatimos el crimen, la corrupción, la impunidad y procuramos paz, seguridad y justicia a los guerrerenses.

El estado de Guerrero y el país necesitan saber quiénes y por qué están azuzando y promoviendo la división y la discordia entre nuestros pueblos y comunidades.

Miguel Ángel Jiménez Blanco, se integró a la UPOEG y al SSyJC desde que hicimos presencia en Tierra Colorada, en el Valle del Ocotito y en Xaltianguis y siempre se mantuvo leal a los ideales y principios de nuestra organización.
Era un hombre que exponía honesta y libremente sus convicciones y opiniones y las defendía y promovía con pasión y firmeza.
Podía discrepar de otros compañeros y combatir conductas que consideraba no adecuadas o correctas, pero siempre lo hacía de frente y sin esconder lo que pensaba. Eso le ganó el reconocimiento y respeto de todas y todos los que integramos la UPOEG y el SSyJC.

Desde las primeras semanas de octubre la UPOEG y el SSyJC se comisionó a Miguel Ángel Jiménez Blanco para apoyar, con brigadas de nuestra organización y de la sociedad igualteca, la búsqueda de los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos en Iguala, así como de las víctimas del crimen organizado, encabezando brigadas de familiares que fueron a excavar decenas de fosas clandestinas para encontrar los cuerpos de muchos de sus desaparecidos.

En nuestra opinión, esta debe ser la principal línea de investigación de la ejecución extrajudicial de que fue objeto Miguel Ángel Jiménez Blanco, porque la investigación del paradero de los 43 normalistas de Ayotzinapa y la posible implicación de autoridades estatales y federales con el crimen organizado, eran la principal motivación y finalidad de su permanencia en Iguala y de su compromiso con los familiares de los Otros Desaparecidos, como coloquialmente se les denomina.

No estamos contra el FUSDEG ni le disputamos ningún territorio. Desde que ambas organizaciones nos separamos, hemos sido totalmente respetuosos del actuar y las decisiones del FUSDEG. No hemos sido nosotros los que hemos iniciado ni promovido las diferencias que existen entre nuestras organizaciones. Sólo pedimos que respeten nuestra organización y que no pretendan meterse en nuestros asuntos. Es lo justo; es lo legítimo.

Por lo que respecta a los señalamientos que nuestro compañero Miguel Ángel Jiménez Blanco hace en el mencionado video contra el coordinador regional de la UPOEG y del SSyJC, Ernesto Gallardo Grande, éste también está en la mejor disposición de comparecer ante la autoridad competente para rendir declaración y aclarar las imputaciones que se le hacen.

Como autoridades y representantes comunitarios somos los principales interesados en que se esclarezca hasta sus últimas consecuencias la ejecución extrajudicial de nuestro compañero Miguel Ángel Jiménez Blanco y de que se sujete a proceso y aplique la ley a los presuntos responsables de su asesinato; por lo que demandamos que no sólo se busque a los culpables entre la UPOEG y el FUSDEG sino, y fundamentalmente, entre los servidores públicos estatales y federales que pudieran tener interés en la eliminación de Miguel Ángel Jiménez Blanco con motivo de su actividad a favor del pueblo en Iguala y por lo que éste había investigado acerca de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa y de los vínculos de las autoridades con el crimen organizado.

La ejecución de Miguel Ángel Jiménez Blanco es un atentado contra las fuerzas democráticas del estado de Guerrero, al que no son ajenos los sectores del gobierno federal y estatal que atizan y promueven la división entre nuestros pueblos y comunidades, para justificar su pretensión de desarmar y someter a los cuerpos populares de seguridad y justicia ciudadana y comunitaria, a corporaciones policiacas y de procuración e impartición de justicia, que desgraciadamente están profundamente penetradas y al servicio del crimen organizado.

La realidad cotidiana que al respecto existe en Guerrero es harto contundente y el pueblo lo sabe y rechaza.

Atentamente
 Coordinación Estatal de la UPOEG, del Sistema de Seguridad y Justicia Ciudadana, y Consejo de Autoridades Civiles y Agrarias
Marquelia, Guerrero, a 16 de agosto de 2015.